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深圳国企反腐推向纵深 完善制度建设刻不容缓

日期: 2015-08-14 16:05:51 来源:深圳特区报
8月13日,深圳市纪委发布消息称,深圳市振业(集团)股份有限企业原党委书记、董事长李永明因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这是半年以来市纪委公布的第3宗市属国企高管违纪案件。

今年以来,从中央到地方均将国企作为重点反腐领域,被称为开辟了反腐“第二战场”。深圳国企数量众多,国企腐败案件带来的破坏力丝毫不亚于党政机关的腐败案。为此,深圳一边以雷霆手段查办发生在国企的腐败案件,一边开展国资系统反腐倡廉制度建设,将反腐行动持续推向纵深。

3名国企高管陆续被查

今年以来,市纪委公开信息显示已有3名国企高管接受组织调查,分别是深圳巴士集团原副总经理黄志强,深圳市特区建设发展集团有限企业原副总经理梁猛,以及刚被宣布的深圳市振业(集团)股份有限企业原党委书记、董事长李永明。

据记者了解,除以上公开通报信息之外,国资系统内部的纪律审查工作涉及面还要更大。

国企腐败案件影响面广

目前,深圳市国资委直接监管的企业共20家,直接和间接控股上市企业23家。截至2014年底,在全国37个省级监管机构中,深圳市属国企总资产排名第十七,利润排名第五,总资产利润排名第一。由此可见,深圳国资质量高、效益好,在国内屈指可数。

正因为系统内上市企业多、知名企业多,所以一旦发生腐败案件,影响面也更广。以深振业为例,作为国内颇具实力的上市地产企业,高管的变动信息广受关注,李永明辞职在地产界和资本市场都引起波澜。有关人士向记者表示,国企高管被证实因涉腐被查,对上市企业的声誉将造成难以弥补的损失。

国企反腐制度建设刻不容缓

应该说,经过多年建设,深圳国资系统构筑了一条相对稳固的反腐倡廉制度防线,对企业权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位加强监管,同时制定了《国有企业领导人员清廉从业办法》等针对高管的监督管理制度,并在20家直属企业整合纪检监察、外派监事、财务总监、内部审计、全面风险、内部控制等监督资源,形成“六位一体”的大监督架构。

但国企陆续发生腐败案件也令人深思。市国资委纪委有关负责人向记者表示,一方面,个别企业对反腐倡廉制度的实行存在偏差,党风廉政建设主体责任意识不强,企业党员干部重业务、轻党务的现象仍然存在;另一方面,企业内部的制度建设还存在碎片化、割裂化的问题,出了事就“头痛医头,脚痛医脚”,没出事就高高挂起。“全面从严治党,国有企业党组织不能置身事外,必须切实履行好管党治党的主体责任。”

该负责人表示,下一步既要继续加大国资系统纪律审查力度,重点查处企业改制重组、产权交易、资本运营、资源性资产租赁、境外及异地投资等领域,特别是权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位企业领导人员的违法违纪案件,也要在腐败现象易发多发的重点领域和关键环节深入推进反腐倡廉制度建设,进一步提升制度的实行力,同步推进国资国企改革和反腐倡廉建设。

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