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东部电厂应急演练“双盲”模式的应用与思考

日期: 2016年09月19日 来源:东部电厂 王大江

一、概述

发电企业生产大部分具有较大的危险性,主要表现为:生产过程原料大多具有易燃易爆特点,发电工艺流程复杂,极易发生火灾爆炸等事故并导致严重后果。通过应急演练可以加强应急能力,是抵御事故风险,最大限度减少事故损失的关键。应急演练通过模拟突发事件的事发场景,对相关应急程序、操作或资源等是否满足预定的要求而进行测试或验证的一组活动或行为。应急演练盲演“双盲”模式是指不预先通知相关部门、不预先告知演练地点和科目,实战背景下的应急演练模式。

二、应急演练“双盲”模式的由来

以往应急演练存在的问题

(一)实战性不强,不能有效检验应急能力

电厂以往的应急演练都有演练方案和脚本,描述了演练的流程、情景及行动,包括角色分配及场景描述,根据需要而编制,使演练有理有据,在应急演练总指挥的引导下像拍影片一样,现场应急演练开展的有条不紊,各应急部门配合也很默契,看起来很完美,但这种演练预先设想好了可能会出现的情况,非常有针对性的开展应急救援,不能检验出现场救援的复杂性和突发性。

(二)参加演练人员提前心中有数,不能体现出真正进行紧急状态下的反应能力。

在演练过程中,所有应急人员都胸有成竹,因为每个步骤都是设计好的,秩序按部就班,就去开展救援,不能反应出电力企业现场救援复杂情况下,次生事故频发下,现场充满各种着火、爆炸的险情下,救援人员的心态的变化和处置能力。

(三)老调重弹,为了避免演练中出问题,经常开展同一科目演练

特别是一些重要的,有领导和外来单位观摩的演练,为了不出差错、不出问题、增加演练的观赏性,经常开展同一个演练科目,以至于滚瓜烂熟,倒背如流。而没有真的针对现场可能出现的各种危险情况进行演练,成了为了表演而演练,无法反应出在各种应急情况下的应急救援能力。

三、应急演练“双盲”模式的应用

针对以上种种问题,东部电厂从2015年开始逐步将“双盲”模式作为应急演练的一种重要的演练方式进行推广。首先运行部值与值之间的季度性互考演练采用“双盲”模式,然后消防队的每个月的应急训练结合生产,采用“双盲”方式也取得好的效果。在2016年“安全生产月”的综合应急演练中也采用“双盲”方式,将“双盲”方式作为一种主要的演练方式进行推广。其中综合应急演练的开展方式如下:

(一)综合应急演练“双盲”模式的开展流程

1、电厂安全部门策划应急演练方案,确定应急演练地点和科目,只告知电厂主要应急领导小组领导,相关部门和人员都不事先沟通。

2、在选定的应急演练地点,发生模拟事故,启动应急预案。现场应急指挥部开始应急指挥工作,消防、医疗、堵漏、环境监测、交通保卫、工程抢险等专业救援队伍按照应急职责在突发事件中进行应急响应,到位后马上向应急指挥部报到,根据应急指挥部的统一部署展开行动。随时向电厂应急领导小组报告重大险情发展和事件处置情况,接受电厂应急领导小组的指示。收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急救援方案。负责整合调配现场应急资源,协调各方救援力量开展应急工作。

3、演练结束后对应急能力进行评估,对演练情况进行现场点评。各级专业主管部门在2周内组织对应急行动涉及预案的有效性进行评估,提出纠防措施,组织落实,形成应急行动效果评价记录,安全部门在一定时期内组织修订完善相应预案。

(二)运用案例先容

2016年东部电厂综合应急演练以“双盲”模式开展,也就是指不预先通知相关部门、不预先告知演练地点和科目,实战背景下开展

策划部进行了盲演的前期策划和相关准备工作。针对电厂刚投运的氨水脱硝系统,为使各相关部门尽快熟悉该系统的应急处理方法和部门协调工作,本次选取该系统为本次综合演练项目,设定2#氨水储罐氨水大量泄漏为背景,设置氨水隔离阀故障、消防喷淋故障、人员受伤等多项考察点,目的是考察在极端情况下的应急处置能力。621日上午,总经理突发启动,各部门积极响应,整个演练过程持续约1小时,涉及运、检、行政、策划、消防等多部门,后期应急领导小组召开专题会议布置应急处置各项工作。

在总结会上,各方人员对演练过程进行梳理,指出演练过程中的不足,存在的问题主要有:

1. 在应急领导小组成员达到现场后,现场总指挥权需进行及时有效交接;

2. 物资准备不充分:如防护服、通讯器材等;

3. 部分人员反应不及时,现场处置救援动作不规范。

针对暴漏出的问题,会上进行积极的总结和反思,根据情况制定了后续的完善措施,使各方人员进一步熟悉该项目的处置要求,达到了盲演目的。

四、“双盲”应急演练取得的实际效果

1)在实战的背景下,真实的检测了电厂应急队伍的水平和能力,暴露出了应急状态下存在的问题和管理短板,通过不断改进,提高了电厂应急救援水平。

2)锻炼了所有参演人员在实战背景下的心里素质,确保在真实事故状态下,能够完成应急救援任务。

3)演练在不确定的状态下进行,没有了确定内容和目标,相关部门和单位会积极开展多种情况下应急演练,以应对“双盲”演练抽查,真正做到平时多流汗,战时少流血。

五、结语

通过“双盲”应急演练,可以不断的提高应急能力,使应急队伍在事故灾难中可以经得起考验,实现最大限度减少损失的目的。这也是一种安全管理上的创新,下一步需要进一步完善在实施过程中存在的问题,并积极进行全面的推广。

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